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香港封杀电子烟惹业界反弹

发布日期:2017-12-11 |
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  讨论多时规管电子烟条例修订草案料今年底提交立法会审议,香港早前表明有意全面「封杀」电子烟,惹业界极力反弹。消息人士称,香港或考虑「褪軚」,舍难取易先推争议性较低的规管措施,例如「禁止售卖予十八岁以下人士」或「当作传统烟规管」及「禁止广告及宣传」。与此同时,最新民意调查发现赞成全面立法禁止电子烟的市民仅四成八。吸烟与健康委员会主席邝祖盛不认同只立法禁售含尼古丁的电子烟,执法困难且不切实际,市民健康是首要考虑。

 
  现时电子烟只要不含尼古丁,就毋须像传统香烟般受《药剂业及毒药条例》监管,可合法贩卖。电子烟标榜「比传统烟健康」,但不少研究显示电子烟含致癌物,包括释放甲醛及丙二醇,加上电子烟面世时间短,对健康长远祸害未明,香港趁电子烟未在港普及,早前提出立法全面禁止电子烟,包括推广、制造、零售及进口等。
 
  惟「一刀切」做法引起业界不满,批评当局至今仍未作公众咨询。另一方面,大力倡议禁绝电子烟的吸烟与健康委员会最近发布民意调查,委托港大去年以电话访问五千多名市民,要求他们就电子烟「禁止售卖予十八岁以下人士」、「出售前必须注册」、「当作传统烟规管」及「禁止广告及宣传」等多项措施发表意见,结果发现各措施分别获七至九成半不等的市民支持。

 
  不过,其中一项询问市民是否支持全面禁止电子烟的问题,仅获四成八人撑,以烟民的支持度最低。批发及零售界立法会议员邵家辉表示,民调结果只反映市民倾向规管电子烟,但未必同意全面禁绝,呼吁当局将电子烟效法传统香烟般立例规管。据了解,政府仍未就「一刀切」做法「拍板」,或有机会考虑放宽。
 
  代表业界的电子烟协会副主席李启弘认为,适当的规管有利电子烟市场健康发展,尤其最近发现不少儿童吸食水果味电子烟,因此协会多次去信香港及吸烟与健康委员会,主动要求立法规管,建议禁售予未成年人、只可售卖非尼古丁电子烟、不可作误导性推广等,但从未获回覆。

 
  吸烟与健康委员会主席邝祖盛不认同业界建议,认为只立法禁售含尼古丁电子烟,执法困难且不切实际,因市面的电子烟有数千种款式,「好难大范围抽查,成本好高,好多甚至连成分标签都冇」,近年又不断有电子烟爆炸事故,难确保使用者安全。他又说,但凡控烟政策都会遇到阻力,但认为市民健康是首要考虑。
 
  食物及卫生局回覆东网指,会按照香港的实际情况制订适切的控烟政策,现仍与相关部门讨论立法安排,适时咨询,但未有透露会否坚持「一刀切」的立法方向。

 
  规管电子烟措施的支持率
 
  禁止宣传和广告/69.8%
 
  不准售予未成年人士/95.5%
 
  出售前必须注册/92.4%
 
  只可于领有牌照的商店售卖/90.1%
 
  当作普通卷烟规管/85.2%
 
  全面禁止电子烟/48.1%
 
  资料来源:吸烟与健康委员会委托港大的民意调查


 
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